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汕尾市民網(wǎng)
標(biāo)題:
將公積金改為免稅工資或補(bǔ)貼
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作者:
樂居
時(shí)間:
2014-2-28 09:00
標(biāo)題:
將公積金改為免稅工資或補(bǔ)貼
 住房公積金提貸門檻高使用不方便 曹志偉建議改革公積金管理制度——
  “對(duì)國家和企業(yè)而言,發(fā)展是硬道理;對(duì)員工來講,發(fā)錢才是硬道理,建議用改革的精神去改革住房公積金制度!痹谧蛉障挛绲募磁d發(fā)言環(huán)節(jié)中,知名委員曹志偉第二個(gè)搶到麥,發(fā)言尾聲的一席話博得陣陣掌聲。他與7名委員提出《關(guān)于改革廣州住房公積金管理制度的建議》的提案,提案中建議探索將住房公積金改為住房免稅工資或補(bǔ)貼,直接發(fā)給員工。
  資金貶值高
  購買力兩年縮水38.43萬㎡
  “由于住房公積金提取門檻高、提取時(shí)點(diǎn)不合理,造成繳存人買房只能在付清首付之后才能提取公積金;公積金僅限本人和配偶使用,家族其他成員均不可用公積金互相支持置業(yè);繳存者得了大病,也不能用住房公積金救命!辈苤緜フf,廣州的住房公積金使用面比較窄,只能用于住房之需。
  另一方面,與商業(yè)貸款相比,住房公積金購房提貸手續(xù)煩瑣,審批時(shí)間較長,若用于裝修還要請(qǐng)裝修公司開具發(fā)票才可提取公積金,這造成購房時(shí)優(yōu)惠折扣低和裝修成本高,同時(shí)由于繳存者無法便利使用公積金,間接造成被迫套取的違法現(xiàn)象。
  他認(rèn)為基于1992年廣州不到3000元/㎡的房價(jià)而建立起的住房公積金制度,現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足保障市民日益增長的住房需求。2012年,廣州住房公積金人均提取額只有2.88萬元,平均每戶家庭貸款額只有45.37萬元,而市區(qū)每套房均價(jià)高達(dá)200萬元,首付最少要六七十萬元,2.88萬元連交契稅都不夠。
  較低的公積金提取數(shù)以及較低的貸款發(fā)放率,直接導(dǎo)致了結(jié)余日益增多。通常情況下,高結(jié)余的資金大都處在“沉睡”狀態(tài),難以被提取和合理運(yùn)用,這間接導(dǎo)致了高貶值。曹志偉舉例說,2010年,廣州住房公積金結(jié)余638.74億元,按當(dāng)時(shí)市區(qū)房價(jià)12950元/㎡(不含增城、從化)計(jì)算,可以買493.24萬㎡。2012年,廣州房價(jià)漲至14044元/㎡(不含增城、從化),則只能買454.81萬㎡!皟赡觊g就縮水了38.43萬㎡,按每套兩房一廳75㎡計(jì)算,相當(dāng)于損失了5124套房!
  受惠人群少
  26%的人提了65%的繳存額
  曹志偉說,公積金中心的數(shù)據(jù)顯示,2013年收支總預(yù)算從增益中拿取的管理費(fèi)就高達(dá)10079.01萬元。其中勞務(wù)派遣人員經(jīng)費(fèi)1365萬元,然而此筆費(fèi)用真實(shí)去向繳存者無法知曉。管理費(fèi)用列支的則是公積金中心的基本工資、補(bǔ)助、福利費(fèi)、社保費(fèi)等。根據(jù)預(yù)算,其中工資福利加補(bǔ)助共2582.26萬元,公積金中心編制人員共179人,人均月工資福利開支達(dá)1.2萬元,兩倍于廣州2013年人均收入5952.1元。
  高額的管理成本,與其低下的保值增值能力不成正比。一直以來,公積金年利率(2012年當(dāng)年繳存利率為0.4%,上年結(jié)轉(zhuǎn)利率為2.85%)低于銀行存款利率(一年定期存款利率為3.00%)。這導(dǎo)致沉淀在賬戶上的閑置資金因低利率導(dǎo)致增值能力弱,加上通脹,尤其同房價(jià)利率相比,結(jié)存的公積金是大幅貶值的。而理財(cái)收益增值部分上交財(cái)政,這一做法也損害了公積金繳存者的利益。
  “提貸門檻高,受惠人群少,住房公積金成了‘劫貧濟(jì)富’工具。”曹志偉解釋說,2012年,廣州提取住房公積金的人數(shù)占當(dāng)年繳存總?cè)藬?shù)的26.13%,但所提取的金額卻占當(dāng)年繳存額的65.43%。這意味著富人優(yōu)先用了窮人的錢低息貸款買了房。低存低貸的方式造成多數(shù)繳存人的貢獻(xiàn)成了少數(shù)人的福利,進(jìn)一步拉大了收入差距。
  擴(kuò)大公積金使用范圍 覆蓋住房醫(yī)療教育
  如何“盤活”住房公積金,更好地發(fā)揮住房公積金的作用?曹志偉等委員建議,要簡化提取及貸款的條件申請(qǐng)流程,首付只需在簽合同且付定金后即可提取公積金支付首期房款。而在貸款方面,應(yīng)適量提高貸款發(fā)放數(shù)額及發(fā)放率,例如:可以將現(xiàn)行的夫妻聯(lián)名貸款最高額度從80萬元提高到120萬元,并每年隨廣州市平均每套房屋總價(jià)的上漲幅度調(diào)整。擴(kuò)大公積金使用范圍,覆蓋至個(gè)人和家庭成員的住房、醫(yī)療、教育三大領(lǐng)域。繳存人的住房公積金將不再限于本人及配偶使用,允許直系家庭成員在經(jīng)繳存人書面同意且完善購房手續(xù)后亦可使用。同時(shí),將政策傾斜向“租房一族”,簡化提取公積金作為房租時(shí)手續(xù)和降低限制條件。
  他還建議,促進(jìn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),將住房公積金市場化運(yùn)營,并賦予繳存人投資選擇權(quán),提高增值收益率,收益金額全部歸繳存者所有。與此同時(shí),健全住房公積金信息公開制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。公開的內(nèi)容主要包括:每年度住房公積金收、支、余額的財(cái)務(wù)報(bào)表;單位或個(gè)人向住房公積金管理中心繳存、提取住房公積金的情況總計(jì);公積金資金運(yùn)作的情況和資金去向及收益。對(duì)于繳存者而言,個(gè)體結(jié)余也能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)查詢或直接通過手機(jī)短信獲取信息達(dá)到信息從宏觀到微觀的公開、透明。
  “其實(shí)以上3點(diǎn)只是改良,真正的改革是應(yīng)該將住房公積金改為住房免稅工資或補(bǔ)貼,直接每月發(fā)給個(gè)人。對(duì)國家和企業(yè)而言,發(fā)展是硬道理;對(duì)員工來講,發(fā)錢才是硬道理!辈苤緜フf,所以建議用改革的精神去改革住房公積金制度,促進(jìn)公積金管理部門的職能轉(zhuǎn)變,提高社會(huì)效益和公民社會(huì)福利,這是一項(xiàng)利國利民的措施。
  相關(guān)新聞
  廣東擬允提公積金付首付
  未來廣東或降低二手房交易成本
  公積金在購房后才能提取的現(xiàn)狀或?qū)⒏淖,用公積金支付購房首付款和房租將成為可能。日前,在廣州召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議印發(fā)了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深化改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)!墩髑笠庖姼濉诽岢,未來廣東或?qū)⑼ㄟ^房產(chǎn)稅促進(jìn)閑置住房出租,降低二手房交易成本,允許提取住房公積金支付購房首付款和房租等。
  記者昨日從廣州住房公積金管理中心了解到,只要符合提取條件,廣州公積金早就可以用于租房,但提取公積金作為首付款的政策,則暫時(shí)未有具體的計(jì)劃,也沒有收到通知。
  根據(jù)會(huì)議印發(fā)的《征求意見稿》,“研究擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面的措施,推薦住房公積金使用政策調(diào)整,允許提取住房公積金支付首付款和房租”。這意味著,公積金須在購房后提取的現(xiàn)狀將有可能改變。
  省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,允許提取公積金用于支付購房首付,或允許中低收入人群利用公積金幫補(bǔ)租房費(fèi)用,是合情合理的,因此這一改革方向目前已基本明確。但他強(qiáng)調(diào),具體如何建立機(jī)制,目前還在摸索當(dāng)中。
  在建立多層次住房供應(yīng)體系中,《征求意見稿》提出“進(jìn)一步簡化存量住房交易手續(xù),降低交易成本”。此項(xiàng)改革一旦確立,對(duì)二手房市場無疑是一大利好。此外,《征求意見稿》還提出“按照國家部署,配合做好房產(chǎn)稅等稅制改革工作!边@意味著,房產(chǎn)稅已在有序推進(jìn)當(dāng)中。
大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)
作者:張丹羊
作者:
記得
時(shí)間:
2014-2-28 10:30
住房公積金購房提貸手續(xù)煩瑣
作者:
能不能
時(shí)間:
2014-2-28 10:30
“研究擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面的措施,推薦住房公積金使用政策調(diào)整,允許提取住房公積金支付首付款和房租”。
作者:
zhang33
時(shí)間:
2014-2-28 10:30
未來廣東或?qū)⑼ㄟ^房產(chǎn)稅促進(jìn)閑置住房出租,降低二手房交易成本
作者:
春天在哪里
時(shí)間:
2014-2-28 10:31
“提貸門檻高,受惠人群少,住房公積金成了‘劫貧濟(jì)富’工具
歡迎光臨 汕尾市民網(wǎng) (http://www.cyndoramadesign.com/)
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