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汕尾市民網(wǎng)

標題: 市區(qū)管道天然氣價格緣何偏高？市物價部門回應(yīng)稱成本高和管道建設(shè)慢是主因 [打印本頁]

作者: 汕尾報道 時間: 2014-9-23 12:55
標題: 市區(qū)管道天然氣價格緣何偏高？市物價部門回應(yīng)稱成本高和管道建設(shè)慢是主因
　　近日有網(wǎng)友在微信發(fā)文稱，我市天然氣價格比深圳貴五成，5.3元/立方米的超高到戶價格讓廣大住戶增加了煩惱，其執(zhí)行的價格全省最貴。我市管道天然氣價格緣何偏高？一時間引發(fā)了市民熱議。針對網(wǎng)友反映的問題，記者采訪了市物價局負責(zé)人。
　　據(jù)了解，從2010年開始，全省已啟動管網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃到2020年，天然氣管網(wǎng)覆蓋到全省21個地級以上市，實現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”。省內(nèi)目前使用管網(wǎng)輸送天然氣的城市主要有廣州、深圳，惠州等城市也即將開通使用, 現(xiàn)在多數(shù)城市是使用管道液化石油氣，不是天然氣。
　　據(jù)市物價局負責(zé)人介紹，我市管道燃氣目前還不在西氣東輸管線覆蓋范圍內(nèi)，無法享受省核定的門站價格，我市的氣源主要是靠槽車從深圳大鵬等地按照市場價購進，以去年12月21日為例，汕尾中燃公司當天購進20.36噸，市場價為6600元/噸，折算購氣成本為4.88元/立方米，僅購氣成本就比深圳貴1.877元/立方米。而深圳、廣州、佛山等地的管道天然氣在西氣東輸管線覆蓋范圍，其門站價格執(zhí)行由省物價局核定的3.003元/立方米，其中廣州市的管道天然氣為廣東省與澳大利亞LNG集團西北大陸架項目六方股東于2002年10月18日簽署的25年“照付不議”合同所確定的天然氣氣源，第八合同年度供應(yīng)廣州市的門站價格為1.5809元/立方米，比省核定的門站價還低，加上深圳、廣州、佛山三個市的用戶數(shù)多，用氣量大，供氣企業(yè)只需適當增加一定的費用，到戶價格當然可以比較低。
　　據(jù)記者了解，和我市同樣已開通管道天然氣，但不在西氣東輸管線覆蓋范圍內(nèi)的梅州市和揭陽市，目前的管道天然氣價格與我市大體相同，其中梅州居民用戶5.2元/立方米、商業(yè)用戶6.0元/立方米，揭陽居民用戶5.2元/立方米、商業(yè)用戶5.6元/立方米。今年西氣東輸二期管線已接通到惠州市，其居民用氣價格為4.8元/立方米。
　　那么，我市天然氣價格是怎么定價的？市物價局稱主要依據(jù)是成本。我市管道天然氣建設(shè)規(guī)劃是年供氣量4000萬立方米，每天約11萬立方米，去年1月至11月，我市管道天然氣總用氣量為54.8萬立方米，每天的用氣量僅為0.17萬立方米，與建設(shè)規(guī)劃相差太大。計算公式是：計量氣價=計量基價×實際用氣量；計量基價=（年成本費用總額+稅金+利潤-年固定資產(chǎn)折舊額）÷年有效供氣量；如果年有效供氣量越大，計量基價就越少，計量氣價就越低。顯然，按我市目前的實際供氣量或年有效供氣量來核算成本，用氣價格將會較高。市物價局認為關(guān)鍵問題是汕尾中燃公司推進管道燃氣建設(shè)進度太慢，至去年11月，已報裝戶數(shù)6380戶，已點火戶數(shù)3285戶。因為進度太慢，不能真實反映成本，這是該局連續(xù)對市區(qū)管道天然氣價格問題批復(fù)延續(xù)的主要原因。
　　據(jù)汕尾中燃公司反映，省天然氣管網(wǎng)有限公司已將汕尾納入全省天然氣管網(wǎng)建設(shè)第三期規(guī)劃，預(yù)計2015年底或2016年接通至汕尾。到時，我市就可以與全省其他地區(qū)一樣，統(tǒng)一由管網(wǎng)輸氣，統(tǒng)一執(zhí)行省制定的門站價格。市物價局對此表示，在氣源和氣源價格穩(wěn)定后，將按照程序召開聽證會，重新核定市區(qū)用氣價格。（來源：汕尾日報　記者卓科榮）

作者: 漁夫子 時間: 2014-9-23 16:00
管道比其他地方貴，但還是比瓶裝氣便宜多了！

作者: 空中的鳥 時間: 2014-9-23 17:28
本帖最后由空中的鳥于 2014-9-23 17:59 編輯

是誰！將汕尾弄成這個樣子？

作者: 空中的鳥 時間: 2014-9-23 17:31
本帖最后由空中的鳥于 2014-9-23 18:00 編輯

這么感恩載德的忽悠回應(yīng),全市民眾答應(yīng)了嗎？

作者: 青春地獄火 時間: 2014-9-23 19:58
屁話�。。。。�

作者: 紅海之灣 時間: 2014-9-24 00:41
不管什么原因，同省不同價就不行！坑汕尾百姓？汕尾低工資高物價要了人們的命。

作者: 空中的鳥 時間: 2014-9-24 12:09
有關(guān)部門去年的批復(fù)文件就說管道建設(shè)慢、今年又如車一轍、延辦批復(fù)5，3元的收費、在此期間、部門如能站在為民辦事辦好事的服務(wù)原則上、為何相關(guān)部門不督促中然公司加緊落實管道延伸工程的進展？而非要選擇不作為忽悠市民？

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-9-24 13:54
憑什么經(jīng)濟落后的汕尾，其天然氣價格比深圳貴五成？
http://www.www.cyndoramadesign.com/thread-266642-1-1.html
汕尾市區(qū)近幾年新建樓盤用上了潔凈、安全、方便的管道天然氣，住戶不用再為經(jīng)常換煤氣犯愁，確實對住戶帶來了不少便利，但5.3元/立方米的超高到戶價格卻也讓廣大住戶增加了煩惱。據(jù)了解汕尾執(zhí)行的價格是全省最高的，比廣州的3.45元/立方米高53.6%，比佛山的3.65元/立方米貴45.2%，比深圳的3.5元/立方米貴51.4%。

南方日報7月1日報道“國家發(fā)改委決定自今年7月10日起調(diào)整非居民用天然氣門站價格，居民用天然氣價格不作調(diào)整。筆者昨日從廣東省物價局了解到，我省此次天然氣門站價格不調(diào)整，仍按目前試點方案中制定的2.74元/立方米的價格執(zhí)行。” 這天然氣門站價是指天然氣供應(yīng)商通過其對管道天然氣凈化、調(diào)壓后輸送到城市門站及專門的用氣點的價格，而最終到用戶銷售價可適當增加一定的費用，廣州、佛山和深圳到戶最終銷售價分別比門站價增加了25.9%、33.2%和27.7%，而汕尾卻增加了93.4%。如此看來，經(jīng)濟落后的汕尾其天然氣最終銷售價比門站價幾乎高了一倍，真有點不可思議。

據(jù)汕尾市區(qū)管道燃氣唯一供應(yīng)商汕尾中燃城市燃氣發(fā)展有限公司官網(wǎng)介紹該公司是中國燃氣控股有限公司的獨資公司，擁有汕尾市30年管道天然氣的專營權(quán)。中國燃氣控股有限公司有自己的氣源，且大多來自深圳大鵬天然氣，而大鵬天然氣主要合同是進口澳大利亞天然氣。據(jù)廣州日報5月22日報道，澳大利亞天然氣占廣東總氣源近40%，且合同期為25年，在合同期內(nèi)氣量和氣價都保持基本穩(wěn)定，投產(chǎn)以來到城市燃氣的平均價格保持在1.55元/立方左右。也就是說汕尾天然氣的到戶價格是澳大利亞天然氣到目的地城市平均價格的3.42倍，十分暴利。

汕尾中燃城市燃氣發(fā)展有限公司的天然氣銷售價格是經(jīng)市物價局批準的，貌似合法，但查看汕尾價格信息網(wǎng)公布的價格批復(fù)文件，卻發(fā)現(xiàn)其價格管理極其混亂且理由令人難以置信：

據(jù)2008年12月份汕尾市物價局第一次天然氣批文《關(guān)于制定汕尾市市區(qū)管道天然氣臨時價格的復(fù)函》（汕價[2008]134號）稱“決定在正式制定汕尾市市區(qū)管道天然氣價格管理辦法之前，試行臨時價格政策”，其中“計量氣價標準。汕尾市市區(qū)管道天然氣銷售價格實行與上游氣源成本變動聯(lián)動機制。在一定時期內(nèi)，當天然氣采購直接成本上下浮動超過5%時，相應(yīng)調(diào)整銷售價格，但調(diào)整間隔期原則上不少于90天。經(jīng)營企業(yè)必須每月5日前向市物價部門書面報告其進貨價格的實際情況（以原始發(fā)票復(fù)印件為準）。暫定計量氣價標準為（以進貨價4.60元/立方米計算）：1、居民用戶：5.30元/立方米；……”，從這一文件來看，除了進貨價不太透明外，還是比較規(guī)范的：一是實行與上游氣源成本變動聯(lián)動機制；二是居民用戶用氣價格在進貨價的基礎(chǔ)上加成約15%是比較合理的。

據(jù)2009年12月汕尾市物價局第二次天然氣批文《關(guān)于汕尾市區(qū)天然氣臨時銷售價格的批復(fù)》（汕價[2009]103號）稱“鑒于你司管道燃氣剛剛起步，各項成本數(shù)據(jù)還不完整，沒法進行成本審核的實際，經(jīng)測算，并參照兄弟市的標準，暫定市區(qū)天然氣銷售價格為：一、居民用戶每立方米4.10元；……”，此時到戶價比前下降了22.6%，應(yīng)該對用戶有利，但物價局批準價格的理由卻是“鑒于你司管道燃氣剛剛起步，各項成本數(shù)據(jù)還不完整，沒法進行成本審核的實際”，基本否決了2008年所提的“汕尾市市區(qū)管道天然氣銷售價格實行與上游氣源成本變動聯(lián)動機制”，表現(xiàn)出市物價局的不作為，不敢作為。

據(jù)2010年3月汕尾市物價局第三次天然氣批文《關(guān)于汕尾市市區(qū)管道天然氣價格問題的批復(fù)》（汕價[2010]14號）再次稱“鑒于你司管道燃氣工程因客觀原因推進較慢，各項成本數(shù)據(jù)還不完整，不具備成本審核條件的實際。……經(jīng)研究，同意你司市區(qū)管道天然氣有關(guān)價格仍按我局汕價［2008］134號文件規(guī)定試行二年”，比2009年12月變相提價約29.3%，而“各項成本數(shù)據(jù)還不完整，不具備成本審核條件”的依據(jù)是“管道燃氣工程因客觀原因推進較慢”，作為在汕尾壟斷的供氣企業(yè)居然可用推進較慢的理由來隨意定供氣價格，市物價局也居然認可了，真是貽笑大方。

據(jù)2013年2月汕尾市物價局《關(guān)于市區(qū)管道天然氣價格問題的批復(fù)》（汕價[2013]15號）再次批準“市區(qū)管道天燃氣銷售價格仍按我局汕價〔2008〕134號文件規(guī)定再繼續(xù)試行一年”，理由仍是“鑒于當前你公司業(yè)務(wù)進展緩慢，管道燃氣用戶數(shù)量少，不能真實合理反映你公司的成本情況的實際”，最后才來個不痛不癢的要求燃氣公司“要切實加大業(yè)務(wù)推進力度，盡快擴大用戶數(shù)量，注意收集經(jīng)營成本資料，為下來進行成本定價做好準備”。也就是間接說明市物價局一直未對天然氣實行成本定價，全憑燃氣公司的申請。
從上述可看出，汕尾天然氣價格從2008年12月至今已4年多的時間，除2009年12月至2010年2月曾執(zhí)行4.1元/立方米外，均維持在5.3元/立方米較高的價格運行，天然氣銷售價格實行與上游氣源成本變動聯(lián)動機制無法實施，從未執(zhí)行成本定價，汕尾中燃城市燃氣發(fā)展有限公司從2008年5月獨家入駐汕尾5年來居然連續(xù)以“業(yè)務(wù)進展緩慢，管道燃氣用戶數(shù)量少”等理由獨享比深圳高五成的價格向用戶供氣。汕尾是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，群眾生活水平低，而天然氣供應(yīng)是民生工程，汕尾市引進中燃公司本來是項惠民工程，希望降低居民的用氣消費指數(shù)，不想市物價局未能依法履行監(jiān)督職責(zé)，核實燃氣成本，卻為壟斷企業(yè)維持超高的銷售價格而出臺“合法”外衣，實在不應(yīng)該。希望有關(guān)部門應(yīng)關(guān)注民生，重視民生，堅持制止不合理價格行為，為汕尾市民保民生、謀福利。（2013年7月20日）

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-9-24 13:55
上貼一年多過去了，汕尾市區(qū)的天然氣價格濤聲依舊，繼續(xù)堅挺，還再次得到汕尾市物價局合理的“保護”，且看物價局的批復(fù)：

                                             關(guān)于市區(qū)管道天然氣價格問題的批復(fù)
                                                   文號: 汕價函〔2014〕53號
時間：2014-04-04 15:43:43　　編輯：swwjbgszxj 　　文章來源：汕尾市物價局
汕尾中燃城市燃氣發(fā)展有限公司：
你公司報來《關(guān)于延期汕尾市市區(qū)管道天然氣銷售價格的請示》（汕燃字〔2014〕08號）收悉。鑒于目前市區(qū)管道天然氣用戶及用氣量少，運營成本高于目前價格水平以及長輸管道還未接通到我市等實際，經(jīng)研究，同意你公司提出的市區(qū)管道天然氣銷售價格繼續(xù)按我局汕價函[2013]15號批復(fù)執(zhí)行至長輸管線接通到市區(qū)的要求。請你公司嚴格按有關(guān)規(guī)定做好明碼標價及宣傳工作，加快推進市區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，切實做好長輸管線接通到我市的協(xié)調(diào)工作，爭取盡早接通供氣。屆時，我局將根據(jù)省核定的管道門站價格，在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序召開聽證會，重新制定市區(qū)管道天然氣銷售價格。
                                                                                                汕尾市物價局
                                                                                                2014年4月3日

這次物價局批復(fù)居然增加了一個“長輸管道還未接通到我市”理由，且沒有任何接通管道時間表，令人想到物價局給中燃公司的潛臺詞：如果你公司想繼續(xù)維護高價格收費，暫不用接通長輸管線，直到你公司認為收夠為止。

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-9-25 13:32
“據(jù)市物價局負責(zé)人介紹，我市管道燃氣目前還不在西氣東輸管線覆蓋范圍內(nèi)，無法享受省核定的門站價格，我市的氣源主要是靠槽車從深圳大鵬等地按照市場價購進，以去年12月21日為例，汕尾中燃公司當天購進20.36噸，市場價為6600元/噸，折算購氣成本為4.88元/立方米，僅購氣成本就比深圳貴1.877元/立方米。”（來自市物價部門回應(yīng)稱成本高和管道建設(shè)慢是主因-三維論點）
大大一個中國燃氣集團公司難道只能按市場價6600元/噸購氣，誰信啊，深圳燃氣集團承諾在深汕合作區(qū)天然氣與深圳同價，它能做到，為何中國燃氣做不到？如果確實無能，我們要求中國燃氣退出，讓深圳燃氣經(jīng)營。

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-9-27 10:34
“那么，我市天然氣價格是怎么定價的？市物價局稱主要依據(jù)是成本。我市管道天然氣建設(shè)規(guī)劃是年供氣量4000萬立方米，每天約11萬立方米，去年1月至11月，我市管道天然氣總用氣量為54.8萬立方米，每天的用氣量僅為0.17萬立方米，與建設(shè)規(guī)劃相差太大。計算公式是：計量氣價=計量基價×實際用氣量；計量基價=（年成本費用總額+稅金+利潤-年固定資產(chǎn)折舊額）÷年有效供氣量；如果年有效供氣量越大，計量基價就越少，計量氣價就越低。顯然，按我市目前的實際供氣量或年有效供氣量來核算成本，用氣價格將會較高�！鄙鲜鑫飪r局及中燃汕尾公司的回應(yīng)說得那么復(fù)雜，能否簡單點，直接公布中燃汕尾公司每年度的業(yè)績報表就一目了然了，為何一直未公布？是想隱瞞些什么嗎？

作者: 空中的鳥 時間: 2014-9-27 14:15
汕尾某些部門某些人,為一己之利,確實存在犧牲市民大眾的利益，利用自身的權(quán)力失管洞窟,為獲利集團充當保鏢,赤裸裸在眾目睽睽之下, 肆無忌憚為其大開高價綠燈,魚肉用戶,可憐這千蒼百孔的汕尾社會,連菜藍子能源爐火每天息息與市民相關(guān)的民生工程,網(wǎng)友們訴狀了整整一年多,竟沒一位黨委政府高官出來回應(yīng)社會！哀悼汕尾社會良知已死！哀悼汕尾天空烏云密布！

作者: 百味人生 時間: 2014-9-28 09:48
汕尾某些部門某些人,為一己之利,確實存在犧牲市民大眾的利益，利用自身的權(quán)力失管洞窟,為獲利集團充當保鏢,赤裸裸在眾目睽睽之下, 肆無忌憚為其大開高價綠燈,魚肉用戶,可憐這千蒼百孔的汕尾社會,連菜藍子能源爐火每天息息與市民相關(guān)的民生工程,網(wǎng)友們訴狀了整整一年多,竟沒一位黨委政府高官出來回應(yīng)社會！哀悼汕尾社會良知已死！哀悼汕尾天空烏云密布！

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-9-30 14:28
發(fā)改委官員被查，多涉及價格管理，那么地方的物價管理是否也躺著中槍？以下是新聞報道：
發(fā)改委三官員被帶走發(fā)改委系被查高官超10人
發(fā)布時間： 2014-09-30 13:07:01 | 來源：新京報 | 作者：趙嘉妮 | 責(zé)任編輯：于青云
　　新京報記者昨日從相關(guān)渠道獲得證實，國家發(fā)改委價格司新任司長劉振秋及兩名副司長周望軍、李才華被帶走，具體原因尚不確定。
　　劉振秋曾任發(fā)改委價格司副司長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任等。劉振秋近幾年的主要工作是負責(zé)醫(yī)藥、電力等，并參與醫(yī)藥、電力、煤炭、石油等價格改革工作。同時被帶走的副司長周望軍長期分管醫(yī)藥。另一名副司長李才華，曾擔(dān)任國家發(fā)改委價格司電力價格處處長。
　　除上述三人外，近一個多月，國家發(fā)改委價格司還有原司長曹長慶、副巡視員郭劍英已被帶走調(diào)查。與劉振秋、周望軍相同，曹長慶、郭劍英均負責(zé)醫(yī)藥價格相關(guān)工作。
　　除上述價格司五人被帶走之外，2012年年底以來，發(fā)改委系被調(diào)查高官已超過十人，主要集中在醫(yī)藥、電力領(lǐng)域。其中包括國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男、國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司原司長張東生、國家能源局原副局長許永盛、國家能源局新能源和可再生能源司原司長王駿、國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠、國家能源局電力司原副司長梁波，以及國家能源局核電司原司長郝衛(wèi)平。(記者趙嘉妮)

作者: 空中的鳥 時間: 2014-10-15 11:35

百味人生發(fā)表于 2014-9-28 09:48
汕尾某些部門某些人,為一己之利,確實存在犧牲市民大眾的利益，利用自身的權(quán)力失管洞窟,為獲利集團充當保鏢, ...

可憐這千蒼百孔的汕尾社會,連菜藍子能源爐火每天息息與市民相關(guān)的民生工程,網(wǎng)友們訴狀了整整一年多,竟沒一位黨委政府高官出來回應(yīng)社會！

作者: 奉獻愛心 時間: 2014-10-15 14:12
看了《[黨政回音] 市區(qū)管道天然氣價格緣何偏高？市物價部門回應(yīng)稱成本高和管道建設(shè)慢是主因》的報道，我淚奔了，該報道說到“以去年12月21日為例，汕尾中燃公司當天購進20.36噸，市場價為6600元/噸，折算購氣成本為4.88元/立方米”，又說到汕尾市區(qū)“每天的用氣量僅為0.17萬立方米”，照這樣計算，每年用氣0.17X365=62.05萬立方米，按每立方米攢0.42元計（5.3-4.88=0.42），中燃汕尾公司利潤僅26.06萬元（0.42X620500=260610），按每個員工每年6萬工資計，僅可應(yīng)付4個人的工資，試想該公司有多少員工，其他員工真是無私奉獻啊，因此，我們應(yīng)該感謝中燃汕尾分公司的無私奉獻，也應(yīng)該感謝汕尾物價的無私監(jiān)督，才有我們的今天。感恩有你

作者: 下一頁的我 時間: 2014-12-5 08:37

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