經(jīng)營主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者，其發(fā)展狀況是城市經(jīng)濟發(fā)展活力的晴雨表。
日前，汕尾市前三季度經(jīng)濟“成績單”出爐，全市登記在冊各類經(jīng)營主體282815戶，同比增長11.89%。其中，企業(yè)44871戶，同比增速15.73%；個體工商戶235953戶，同比增速11.31%。
2024年前三季度新登記經(jīng)營主體36713戶，其中新登記企業(yè)8058戶，同比增長32.38%；辦理“個轉企”1252戶，同比增長12.79%。汕尾市經(jīng)營主體增速及“個轉企”戶數(shù)均位列全省前列。
開辦企業(yè)更便利、營商環(huán)境更優(yōu)化、市場環(huán)境更有序……汕尾的變化有目共睹，一系列數(shù)據(jù)表明，當?shù)亟?jīng)濟運行不斷向上向好。
優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)經(jīng)營主體活力
經(jīng)營主體增長快，城市發(fā)展才有支撐。因此，營商環(huán)境好不好，蘊含在一個個市民群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事中，體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上。
今年5月，了解到黃先生想返鄉(xiāng)投資，汕尾市市場監(jiān)管局多次洽談對接、叩門招商。
從提出準遷申請到遷入登記領取營業(yè)執(zhí)照，該局指定專人為黃先生提供審前指導，幫助他梳理所需登記文書材料，提供“全流程”登記注冊跟蹤服務，確保企業(yè)遷入登記手續(xù)順利辦理。
“對企業(yè)而言，時間就是金錢，回汕尾后，家鄉(xiāng)優(yōu)質的營商環(huán)境特別是汕尾市市場監(jiān)管局無微不至的‘保姆式’服務讓我印象深刻，也讓我可以放心地把企業(yè)發(fā)展的未來交付給家鄉(xiāng)！”黃先生說。
筑好梧桐樹，引來鳳凰棲。無論是大項目，還是小企業(yè)，在這里，都能感受到海陸豐革命老區(qū)的熱情包容和政府部門的誠意服務。
近年來，汕尾持續(xù)對標學習深圳、廣州、上海等先進地市營商環(huán)境各領域制度性創(chuàng)新成果，推動當?shù)貭I商環(huán)境迭代升級。
例如汕尾建立經(jīng)營主體有序流動全域協(xié)同機制，保障各類經(jīng)營主體公平準入、自由遷移；深化數(shù)智應用，推行經(jīng)營主體登記注冊“全天候”全程網(wǎng)辦以及智能審批、智能導辦、證照聯(lián)辦服務，實現(xiàn)辦照模式多元化、導辦服務最優(yōu)化；實施住所（經(jīng)營場所）自主申報承諾制、一址多照、一照多址，探索推行跨縣區(qū)“一照多址”改革。
同時，汕尾提供“專人專辦、全程幫辦”服務，支持引導個體工商戶轉型升級為企業(yè)，推動107戶個體工商戶被認定為全省首批“名特優(yōu)新”個體工商戶，提升個體工商戶發(fā)展質量。
2023年省營商環(huán)境評價中，汕尾位居粵東西北前三，刷新了歷史最好成績，為助力汕尾高質量發(fā)展提供了強勁的營商環(huán)境動力。
大力推進品牌建設
助力“百千萬工程”
產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強，以產(chǎn)業(yè)之興旺成發(fā)展之態(tài)勢。
一直以來，汕尾堅持標準引領，錨定“海洋強市、融灣先行”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，建立和完善風電、農(nóng)業(yè)等標準化體系，大力推進品牌建設。
例如，汕尾指導當?shù)仄笫聵I(yè)單位參與研制并發(fā)布GB/T 19960-2024《風能發(fā)電系統(tǒng)風力發(fā)電機組通用技術條件和試驗方法》等3項國家標準、參與研制T/GDPRXH 65-2023《潮菜 隆江豬腳》等“灣區(qū)標準”5項、省級標準4項，發(fā)布DB4415/T 34—2024《百香果“一年一種”高密度種植技術規(guī)程》等地方標準14項。
同時，汕尾部署推進優(yōu)質“土特產(chǎn)”公用品牌建設，聯(lián)動多部門成立工作專班，制定印發(fā)《汕尾市優(yōu)質“土特產(chǎn)”公用品牌建設實施方案》，持續(xù)構建完善品牌產(chǎn)品體系、營銷渠道體系以及傳播推廣體系，打造“區(qū)域公用品牌+重點單品”協(xié)同發(fā)展的品牌產(chǎn)品體系。
截至目前，“布金香米”“布金1號”美術版權已獲批、集體商標及外觀專利設計已獲得授權證書并批準登記；向國家知識產(chǎn)權局申請注冊“汕農(nóng)優(yōu)品”“汕康優(yōu)品”“汕食千味”“汕農(nóng)領鮮”等4個文字集體商標和2個圖形集體商標。
當?shù)剡�致力于挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品，對中榮油占米、豐隆絲苗米等13個土特產(chǎn)食品加工業(yè)進行調研，初步形成2024年重點培育對象；幫扶廣東中榮農(nóng)業(yè)有限公司取得方便食品、淀粉及淀粉制品兩個食品類別的食品生產(chǎn)許可證，助推“汕尾粉簽”產(chǎn)業(yè)提檔升級，進一步助力“百千萬工程”。
推進“兩個強市”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效
高質量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是動能，質優(yōu)是關鍵。因此，抓好質量強市與知識產(chǎn)權強市，能有效助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。
近年來，汕尾堅持制造業(yè)當家，深入實施質量強市戰(zhàn)略，全面加強質量管理，推動產(chǎn)品質量提檔升級，著力打造區(qū)域質量發(fā)展新優(yōu)勢。
制定的《汕尾市深入推進產(chǎn)品、工程和服務質量提升加快質量強市建設行動方案（2024—2025年）》《質量基礎設施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升細化政策措施》等，夯實了質量基礎設施，為汕尾持續(xù)開展質量提升行動，加快產(chǎn)品、工程、服務提檔升級提供了政策支撐。
汕尾還完善質量基礎設施，推進服裝、首飾、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)質量提升。
例如今年，當?shù)乩弥閷毷罪�、服裝等5個質量基礎設施“一站式”服務平臺，服務市場主體300家次；持續(xù)推進企業(yè)首席質量官制度，推動全市296家企業(yè)完成首席質量官聘任工作。
實施知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略方面，汕尾整合“政產(chǎn)學研金”資源，全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務水平，為企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供知識產(chǎn)權“全鏈條”服務，助力企業(yè)科技創(chuàng)新。
以項目為抓手，汕尾還引導、支持企業(yè)有效運用知識產(chǎn)權提高核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
同時，當?shù)厣暇�的汕尾市知識產(chǎn)權綜合服務平臺、專利轉化服務平臺、產(chǎn)業(yè)專利信息推送平臺，為企業(yè)提供了免費的知識產(chǎn)權政策咨詢、信息檢索分析等服務，幫助企業(yè)及時獲取有關新材料、新能源的技術和競爭信息。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市專利授權量1656件。截至目前，汕尾有效發(fā)明專利擁有量共921件，十年以上維持率17.16%，全省排名第6。
值得一提的是，汕尾還深入開展“入園惠企”專項行動，持續(xù)推進“知識產(chǎn)權質押融資倍增計劃”，為科創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“金融活水”。
截至8月底，全市知識產(chǎn)權質押融資總金額達30.04億元，成為全省第一個完成年度任務的地級市，同比增長377.46%，增速排名繼續(xù)位居全省前列。
強化監(jiān)管執(zhí)法
堅決維護市場秩序
新奇有趣的“跳島游”、風光無限的金沙碧浪、浪漫出片的咖啡一條街、“天下領鮮”的汕尾海鮮……這些屬于汕尾的“藍色名片”吸引著眾多外地游客坐著高鐵來趕海。
據(jù)統(tǒng)計，僅國慶假期，汕尾接待游客就達412.45萬人次，同比增長15.56%。
隨著越來越多游客到訪打卡，維護好汕尾的城市品牌形象顯得尤為重要。
近年來，汕尾用心用情辦實事、解民憂，有力維護市場秩序，營造了安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。
當?shù)貜娀攸c領域監(jiān)管執(zhí)法，聚焦旅游市場、新業(yè)態(tài)、計量器具、價格違規(guī)等民生重點領域，嚴厲打擊整治市場監(jiān)管領域違法行為。
例如今年9月，汕尾市市場監(jiān)管局在城區(qū)保利金町灣景區(qū)沿街餐飲大排檔開展明察暗訪時，發(fā)現(xiàn)某兩家海鮮餐飲大排檔存在計量器具作弊行為。執(zhí)法人員根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》等法律法規(guī)，該局依法查扣計量器具一批，同時對這兩家經(jīng)營場所責令停業(yè)整頓，嚴打缺斤短兩行為。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市累計查處市場監(jiān)管違法案件802宗，涉案貨值400萬元，罰沒639萬元，移送公安機關案件7宗，涉案貨值20萬元以上大要案4宗，有效震懾了違法行為。
汕尾還擦亮放心消費“金招牌”，通過“行政指導+提醒告誡+價格承諾+日巡夜查+快速維權+嚴格執(zhí)法”的監(jiān)管模式，不斷落實行業(yè)經(jīng)營者主體責任，全力營造放心舒心安心的旅游消費環(huán)境。
今年以來，全市共受理消費者投訴舉報14393件，為消費者挽回經(jīng)濟損失269萬元；新增“放心消費承諾店”503家和“線下無理由退貨承諾店”137家；打造放心消費承諾商圈2家、街區(qū)3條、農(nóng)貿(mào)市場4家。
接下來，汕尾將聚焦“做實做強西承東聯(lián)橋頭堡 全力打造東海岸重要支點”戰(zhàn)略定位，始終堅持“再造一個新汕尾”的勁頭，縱深推進“百千萬工程”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出汕尾貢獻。
來源｜南方+
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