房?jī)r(jià)又漲 專家稱“調(diào)控還有很多牌”

路途風(fēng)景

如提高二套房首付、利率或稅負(fù)等據(jù)新華社電自2012年下半年以來，我國各地樓市加速回暖。面對(duì)不斷走高的樓市預(yù)期，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果未來房?jī)r(jià)上漲過快，現(xiàn)有的調(diào)控政策不僅不會(huì)放松，而且有進(jìn)一步加強(qiáng)的可能性，“調(diào)控還有很多牌”。新年看漲預(yù)期普遍增強(qiáng)2012年，我國樓市走出了一個(gè)明顯的上升曲線。在限購、限貸等政策的持續(xù)影響下，2012年上半年，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)一度信心低迷。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年1月，70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有48個(gè)，持平的有22個(gè)，沒有價(jià)格環(huán)比上漲的城市，70個(gè)城市中二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的也僅有5個(gè)。這種“跌多漲少”的局面一直持續(xù)到2012年5月。從2012年下半年開始，我國樓市開始出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從2012年6月至12月，70個(gè)大中城市，無論是新建商品住宅價(jià)格還是二手住宅價(jià)格，始終是“漲多跌少”，且上漲趨勢(shì)日益明顯。去年12月，價(jià)格上漲的城市已遠(yuǎn)多于下跌城市，2012年樓市最終在暖冬中強(qiáng)勢(shì)收官。進(jìn)入2013年以來，樓市回暖行情進(jìn)一步延續(xù)，新建商品住宅和二手房交易量?jī)r(jià)齊升。今年1月，上海易居房地產(chǎn)研究院監(jiān)測(cè)的20個(gè)典型城市新建商品住宅成交面積達(dá)1057萬平方米，同比增長(zhǎng)269.2%。另據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，今年1月北京新建商品住宅成交均價(jià)環(huán)比上漲近10%，純商品住宅成交量環(huán)比上漲2.6%。在樓市的回暖大潮中，一線城市表現(xiàn)極為搶眼，數(shù)據(jù)顯示，今年1月，北京市二手房成交總量高達(dá)19561套，創(chuàng)下了近24個(gè)月以來的新高�？傮w成交均價(jià)也回到了北京樓市調(diào)控細(xì)則出臺(tái)前的水平。樓市回暖加強(qiáng)了市場(chǎng)的看漲預(yù)期。今年1月北京土地交易額達(dá)到205 .7億元，成為近11年以來北京土地市場(chǎng)最好的開局，與2012年土地市場(chǎng)的量?jī)r(jià)齊跌形成鮮明對(duì)比。與此同時(shí)，剛需群體在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的觀望之后，也開始集中出手，成為助漲房?jī)r(jià)的重要力量。各級(jí)政府多次釋放調(diào)控信號(hào)權(quán)的保護(hù)與反腐敗，其實(shí)一樣重要。問題恰恰出在，政府部門對(duì)民眾熱烈反腐渴求的刻意回避，對(duì)公眾“公開官員房產(chǎn)信息”訴求的假裝聽不見，讓公眾產(chǎn)生了“政府在袒護(hù)腐敗分子”的焦慮。房叔事件后，如果政府一方面推進(jìn)官員的房產(chǎn)信息公開，無須民眾去人肉搜索和網(wǎng)絡(luò)查詢，而是通過組織程序和制度框架將官員的房產(chǎn)信息置于公眾的監(jiān)督之下；一方面出臺(tái)規(guī)定強(qiáng)化公民隱私權(quán)的保護(hù)，避免公民的房產(chǎn)信息遭到隨意查詢的騷擾。那么，公眾絕不會(huì)非理性到拒絕那些真正保障民權(quán)的規(guī)定。一系列“房叔”事件暴露了某些官員令人瞠目結(jié)舌的腐敗，反腐敗必須先公開官員的房產(chǎn)信息，從而證明自己不是房叔。積極推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開制度，先把房產(chǎn)情況向社會(huì)公開，以公開自證清白和取信于民——這才是“房叔”事件順理成章的有效應(yīng)對(duì)之舉，“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”的第一行動(dòng)——這之后，才是反思隨意的網(wǎng)絡(luò)搜索侵犯民眾隱私權(quán)的問題，從而出臺(tái)規(guī)定限制查詢。先公開官員的房產(chǎn)信息，再禁止隨意查詢公民的房產(chǎn)信息，將掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公民區(qū)分開，這在價(jià)值次序和邏輯推演上也才講得通，才符合常情常理常識(shí)，也才是真正的保障民權(quán)。不通過“公開官員房產(chǎn)信息”將公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，卻急吼吼地先行關(guān)上房產(chǎn)信息查詢的門，堵上“曝光房叔”的反腐途徑，這無異于以“保護(hù)民眾隱私權(quán)”的堂皇名義，將積極監(jiān)督官員的公民關(guān)進(jìn)了籠子。
盡管樓市回暖再次引發(fā)了人們對(duì)于房?jī)r(jià)再次過快上漲的擔(dān)憂，但去年年中以來中央及各部委多次釋放的房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)，還是讓人們看到了政府調(diào)房?jī)r(jià)、穩(wěn)市場(chǎng)的決心。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖，為今年全國的房地產(chǎn)調(diào)控定調(diào)。不久之后，住建部表示，2013年將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。中央定調(diào)調(diào)控大方向后，地方政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的信號(hào)也開始密集釋放。浙江省政府工作報(bào)告指出，要落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，推進(jìn)保障性住房建設(shè)和管理。湖南省政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加大普通商品房供給，滿足住房剛性需求和改善性需求。廣東省、陜西省政府工作報(bào)告提出，要落實(shí)國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市也紛紛表示將加強(qiáng)調(diào)控。北京市委常委、副市長(zhǎng)陳剛表示，老百姓不要被開發(fā)商制造的氣氛改變預(yù)期，現(xiàn)階段政府將維持現(xiàn)有的調(diào)控政策不變，但政府還有加大調(diào)控力度的空間；北京市住建委委員、新聞發(fā)言人秦海翔表示，今年北京將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策。深圳市在“兩會(huì)”期間也表示，將嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅(jiān)決遏制投機(jī)、投資性需求，落實(shí)差別化金融、稅收政策，支持居民首次購房需求。不排除更嚴(yán)厲政策出臺(tái)盡管樓市在歲末年初強(qiáng)勢(shì)回暖，但房地產(chǎn)調(diào)控的政策利劍卻始終高懸頭頂。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為，雖然樓市回暖的態(tài)勢(shì)已經(jīng)非常明顯，但如果房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，限購、限貸政策不僅將進(jìn)一步保持，還不排除更嚴(yán)厲的調(diào)控政策將會(huì)出臺(tái)。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，2012年貨幣供應(yīng)充足，資金大量流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，是房?jī)r(jià)回暖的重要原因。如果房?jī)r(jià)上漲過快，不排除政府通過嚴(yán)格區(qū)分二套房投資、改善屬性，將二套房調(diào)控差異化，進(jìn)一步限制投資需求。天津房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐保滿認(rèn)為，對(duì)于政府來講，仍然手握房產(chǎn)稅這張王牌，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國必將推出房產(chǎn)稅，這將對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)行為產(chǎn)生極大的威懾力。“應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲調(diào)控還有很多牌可打�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭在接受記者采訪時(shí)表示，面對(duì)持續(xù)上漲的房?jī)r(jià)，以行政手段為主的調(diào)控措施可能進(jìn)一步從緊，限購、限貸、限價(jià)皆從嚴(yán)；房貸也有進(jìn)一步收緊的可能，三套繼續(xù)停貸，首套貸款利率優(yōu)惠可能減少或取消，最大調(diào)整領(lǐng)域可能是二套房貸，很可能提高首付和利率；與此同時(shí)，稅收加碼，契稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)調(diào)稅、土地增值稅，可能提高稅負(fù)；增加土地供應(yīng)，尤其是普通住宅用地，以及壓制“地王”；更加強(qiáng)調(diào)地區(qū)差異化，部分政策將增強(qiáng)一線城市的針對(duì)性。
南方都市

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