解讀國務院“國五條”：房產稅試點鐵定擴圍

扎根 · 發(fā)表于 2013-2-23 17:52:55

大粵房產訊 2月20日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議確定完善穩(wěn)定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規(guī)劃建設、加強市場監(jiān)管五項政策措施。

“國五條”此時出臺，是否意味著近期將有更加嚴厲的調控政策，特別是兩會在即，在兩會上，新政會出臺嗎？對樓市的影響有多大？近期全國各地過熱的樓市會對“國五條”“感冒”嗎？騰訊大粵房產為你解讀“國五條”。

（一）完善穩(wěn)定房價工作責任制。各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。

解讀：目前除了少數(shù)限價的城市和地區(qū)，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標的城市還較少。至于官員問責，目前為止，還沒有一個官員因為地方房價上漲過快而被問責。這兩項措施，都算一直在執(zhí)行，但具體執(zhí)行有沒有到位，就見仁見智了。

（二）堅決抑制投機投資性購房。嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

解讀：已實施限購城市和地區(qū)，要完善限購措施，這意味著，樓市限購政策還將繼續(xù)，并出現(xiàn)從緊的信號。另外，”要求限購“權利下放至省級，意味著未來將有更多的三四線城市加入限購范圍之內。

“嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍�！狈慨a稅擴圍信息已釋放很久，只是一直未實施，本次再重提，一些一線城市如北京、廣州、深圳等地，或成為新的試點區(qū)，為房產稅的全面鋪開創(chuàng)造條件。

（三）增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

解讀：當前穩(wěn)定房價最關鍵的在于增加供應，無論是樓市供應還是土地供應，各大城市雖有庫存，但樓市仍供不應求，房價上漲的一部分原因就源自供不應求，而增加樓市供應首先要增加土地的供應。所以在國五條中特別強調了有效供應的問題，但“原則上不低于過去五年平均實際供應量”，意味著今年的供應將與去年保持持平或稍高一些，不會出現(xiàn)供應井噴。

（四）加快保障性安居工程規(guī)劃建設。全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。配套設施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。完善并嚴格執(zhí)行準入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/font>

解讀：保障房關系民生，本次確定了2013年的保障房建設任務基本建成470萬套，同時對人們關心的保障房配套問題，亦做出了規(guī)定，同步規(guī)劃、建設、交付使用。

另外，雖然提到了“把符合條件的外來務工人員納入住房保障范圍”，但并未具體指明以何種形式、何種方案，“符合條件”的具體條件也并未指明，但至少外來工住房保障有了一絲希望。

（五）加強市場監(jiān)管。加強商品房預售管理，嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價規(guī)定，強化企業(yè)信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規(guī)行為。推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設，加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理。

解讀：“國五條”指出，要加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理，國務院此番的要求有望使得樓市信息更加透明化。

而“推進個人住房信息系統(tǒng)建設”今年提了很多次，就目前的實際運作情況來看，并未達到實際的效用，故此番再度強調。

騰訊房產

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