別墅霸占公共堤岸七年之久仍未拆

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據(jù)報(bào)道，珠江新城7棟沿河而建的別墅，將河涌的堤岸也占為己有，在河堤上大興土木修建籃球場(chǎng)、菜園等，至今將近7年之久。對(duì)此，廣州市水務(wù)局表示，經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)土部門核查，7棟別墅違法共占用獵德涌公共堤岸944平方米，但執(zhí)法過(guò)程中遭遇各方面的阻力，還需要進(jìn)行聽證復(fù)議才能作進(jìn)一步處理。

公共綠地被幾棟私人別墅霸占達(dá)7年之久，毫無(wú)疑問(wèn)必須依法處理。但是執(zhí)法部門卻稱拆除阻力很大，而且是遭遇到各方面的阻力，還需要進(jìn)行聽證復(fù)議才能作進(jìn)一步處理。既然如此，就很值得討論一下，把其中的重大疑點(diǎn)都抖落出來(lái)。

疑點(diǎn)之一：早在2007年，廣州市國(guó)土房管局認(rèn)定這7棟別墅隱瞞了規(guī)劃紅線調(diào)整的事實(shí)，導(dǎo)致廣州市國(guó)土房管局將獵德涌邊6米退縮路的部分用地誤作為別墅用地予以登記發(fā)證。那么，難道國(guó)土局當(dāng)時(shí)對(duì)于別墅用地登記發(fā)證這么重要的事情竟然可以任由當(dāng)事人自報(bào)從而可以瞞報(bào)？這究竟是當(dāng)事人鉆了申報(bào)別墅用地程序上的空子，還是別有隱情？

疑點(diǎn)之二：既然“隨后將‘誤發(fā)’的證件收回”，那么現(xiàn)在人們看到的霸占公共綠地的建筑與花木種植等事實(shí)究竟是證件收回前還是在證件收回后發(fā)生的？這一事實(shí)也事關(guān)到現(xiàn)在所謂的業(yè)主要求賠償是否合理的問(wèn)題，因此有關(guān)部門必須嚴(yán)肅調(diào)查和公布。

疑點(diǎn)之三：在國(guó)土局收回證件后，有關(guān)部門是否依法采取了措施糾正或防止當(dāng)事人以曾經(jīng)的證件為依據(jù)占據(jù)公共綠地？這是管理與執(zhí)法部門必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的問(wèn)題。

疑點(diǎn)之四：據(jù)報(bào)道，對(duì)于這一非法圍蔽，就連亞運(yùn)前廣州河涌整治工作也得繞行。這說(shuō)明有關(guān)部門不是不知道這個(gè)非法圍蔽事實(shí)的存在，而是寧愿讓公共市政工程繞道而行。那么，究竟是什么樣的力量可以做到這樣？為了這“繞行”，對(duì)工程有何影響？納稅人是否要多花錢？如果說(shuō)這一非法圍蔽是侵犯了公共的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的話，這一對(duì)具體公共工程造成損失的具體事件更是必須依法作出評(píng)判和處理。

疑點(diǎn)之五：現(xiàn)在執(zhí)法部說(shuō)要依法拆除，但是又說(shuō)遭遇到來(lái)自各方面的阻力，那么，這些阻力究竟來(lái)自什么機(jī)構(gòu)、什么人、以何種理由？由于事關(guān)公共利益，同時(shí)也事關(guān)可能存在的瀆職與腐敗，因此必須公開、透明、向社會(huì)公布，以免除對(duì)執(zhí)法部門自身的嫌疑。

疑點(diǎn)之六：執(zhí)法部門還提出了要消除業(yè)主的疑慮、要解決對(duì)業(yè)主造成的損失應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)等問(wèn)題，因此提出要進(jìn)行聽證復(fù)議，以后才能進(jìn)行拆除。那么，在目前的報(bào)道中，為什么完全沒(méi)有聽到來(lái)自業(yè)主方面的聲音？他們的異議與疑慮到底是什么？尤其是所謂的損失，他們是否提出了賠償要求？

疑點(diǎn)之七：如果明明是證據(jù)確鑿的違法建筑，就應(yīng)該由執(zhí)法部門依法查處、拆除，為什么還要等待“相關(guān)各部門達(dá)成一致意見”才進(jìn)行查處呢？這一程序難道是必須的嗎？這是否意味著如果有些部門出于各種原因無(wú)法達(dá)成“一致意見”，公共法律就可以不執(zhí)行呢？執(zhí)法部門還說(shuō)要進(jìn)行行政復(fù)議，走法律程序，如果不這樣就會(huì)擔(dān)心“引起業(yè)主異議”。問(wèn)題是，如果不是由當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法行為提出行政復(fù)議要求和法律訴訟，這是不是執(zhí)法部門必須進(jìn)行的程序呢？

現(xiàn)在，人們最擔(dān)心的是有關(guān)部門在面對(duì)違法建筑的執(zhí)法過(guò)程中存在著不公正的可能，而唯一可以消除這些疑慮的辦法，就是徹底公開整個(gè)事件過(guò)程中的所有細(xì)節(jié)、證據(jù)，使當(dāng)事人的行為與責(zé)任與所有相關(guān)部門的行為與責(zé)任都清楚地公開出來(lái)。這比歸還公共綠地本身可能更有意義，如果這些違法建筑中被曝光后一夜之間迅速消失了，可能事情的真相與責(zé)任追究問(wèn)題就不會(huì)引起公眾關(guān)注了。

（新快報(bào)）