國土部將增加土地供應(yīng) 避免"地王"誤導(dǎo)市場

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    新浪樂居訊(編輯 趙川)18日上午，國土部召開“2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控的情況新聞發(fā)布會”，就近期土地市場“地王”頻出等問題做出說明。

　　國土部相關(guān)負責人在會上表示，將在房價出現(xiàn)上漲、房屋供需矛盾比較突出的部分一、二線城市增加土地供應(yīng)，并要求各地采取分割出讓、綜合競標、配建競標等方式，避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場。

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　　實錄：2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控的情況新聞發(fā)布會

　　部分“市場異動”城市土地供應(yīng)將增大

　　廖永林表示，從全年看，土地市場雖然出現(xiàn)了一些季節(jié)性、區(qū)域性的波動，但房地產(chǎn)用地供應(yīng)量、價格和結(jié)構(gòu)等變化并不大，加上流標流拍多于往年，而高價地遠少于往年等情況，今年的土地市場相對于往年，截至到目前，整體仍處在低位，基本面保持了平穩(wěn)。據(jù)介紹，前三季度住宅地價基本穩(wěn)定，環(huán)比增長率分別為-0.04%、0.13%、0.92%，同比增長率分為3.7%、1.77%、1.03%。同比增幅持續(xù)放緩，環(huán)比增速雖逐季略有回升，但主要監(jiān)測城市多在1%以內(nèi)，漲幅不大

　　然而，在國家統(tǒng)計局發(fā)布房價指數(shù)的全國70個大中城市中，有部分城市出現(xiàn)了“新建商品住宅和二手住宅交易價格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù)3個月上漲，住宅或商服用地供應(yīng)量偏離過去5年平均值、地價同比或環(huán)比上漲的城市，以及近3個月以來出現(xiàn)住宅或商服用地較高異常地價”等現(xiàn)象。廖永林將這類城市稱為“市場異動三類城市”，并表示將重點在這些城市增加土地供應(yīng)。

　　除增加土地供應(yīng)外，各城市還應(yīng)落實好今年已定的住宅供地安排，加快編制明年的計劃。計劃總量要保持住宅用地供應(yīng)總量不低于過去5年年均實際供應(yīng)量；“市場異動三類城市”的商品住宅用地供應(yīng)總量，原則上不能低于過去5年年均商品住宅用地實際供應(yīng)量。

　　國土部提出減少"地王"具體措施 南京新地王將受調(diào)查

　　國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，進入11月份后，一些城市相對于上半年，土地供應(yīng)放量比較明顯，優(yōu)質(zhì)稀缺地塊的推出造成均價略有回升；一些地方集中推出一些優(yōu)質(zhì)地塊，受到各方關(guān)注；部分房企由于住宅銷售量情況比較好，補庫存意愿強烈，開始主動拿地。在這些因素的共同作用下，第四季度出現(xiàn)“地王”頻出的現(xiàn)象。

　　廖永林表示，各地在土地出讓中，應(yīng)對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對地段較好、單價較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用多種競價方式或招標出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地在放在一起供應(yīng)。

　　同時，應(yīng)靈活使用多種競價方式。對可能出現(xiàn)過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式，或招標出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。

　　此外，廖永林還指出，各地應(yīng)及時公布住宅供地計劃完成情況，以及存量土地開發(fā)建設(shè)情況等信息；宣傳增加土地供應(yīng)的正面積極作用；及時向社會公布地價監(jiān)測成果；明確溢價率標準，適時公布本地“地王”的參照標準，避免不實炒作誤導(dǎo)社會等等。

　　廖永林還提到，國土部將調(diào)查違規(guī)供地和違約房地產(chǎn)用地，以促進市場運行規(guī)范有序，此次進行公開調(diào)查的是江蘇省南京市下關(guān)區(qū)濱江2號地塊。據(jù)報道，這塊于11月30日公開拍賣的土地，出讓面積36.4萬平方米，總價達56.2億元，成為2012年全國范圍內(nèi)的總價地王。

　　四季度各地“地王”頻現(xiàn) 深圳模式引關(guān)注

　　11月以來，各地高價“地王”頻頻出現(xiàn)。27日，北京、上海兩地土地市場同日出現(xiàn)“地王”，樓面價均超過3萬元每平方米。

　　上海外灘濱江綜合開發(fā)有限公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司聯(lián)合體以27.7億元拍得之前備受關(guān)注的黃浦區(qū)594(北塊)、596街坊商辦地塊，其高達3.6萬元/平方米樓面價也刷新了今年上海土地市場的最高單價記錄。

　　同一天，北京市國土資源局掛牌出讓朝陽區(qū)農(nóng)展館北路8號地塊，掛牌出讓起始價為20億元，建筑控制規(guī)模59152平方米，以此計算，起始樓面價為3.38萬元/平方米。

　　28日上午，中海地產(chǎn)出價20億元競得深圳寶安尖崗山一宗土地使用權(quán)及兩個公共場館建設(shè)運營管理權(quán)。此次中海競得該地塊的樓面僅價為10983元/平方米，不及27日京滬兩地“地王”的三分之一。

　　在此次土地出讓中，深圳采取以BOT模式捆綁公共建筑的措施，使開發(fā)商承擔公共建筑建設(shè)及運營成本。業(yè)內(nèi)人士認為，深圳所采取的這種BOT模式，即符合國土部認可的“競地價、競配建”競標方式，避免了新“單價地王”的出現(xiàn)。

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