莫讓公積金“劫貧濟(jì)富”

樂(lè)居

 ◎韓志鵬 政協(xié)委員

  職工非法套取自己的住房公積金，不要以為沒(méi)什么大不了，一樣可被刑事處罰。報(bào)載，廣州市越秀警方近日偵破一起偽造虛假房產(chǎn)資料非法套取公積金的案件，搗毀一個(gè)公積金詐騙團(tuán)伙窩點(diǎn)，抓獲18名犯罪嫌疑人，嫌疑人全部被刑事拘留，其中有12人是不符合條件領(lǐng)取公積金的繳存人。

  “提取住房公積金，快速高效，三日到賬……”如果你仔細(xì)留意的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)在路邊的電線桿上，在公共場(chǎng)所建筑物的墻上，乃至公廁等地方，都有這樣一種小廣告。有時(shí)候，手機(jī)也會(huì)收到相關(guān)短信。而在百度搜索中，只要輸入“公積金”三個(gè)字，就會(huì)彈出幾十個(gè)專門幫人套取公積金的推廣鏈接。

  相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，在包括廣州在內(nèi)的很多城市，套取公積金已經(jīng)成了半公開的地下產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，這除了“黑中介”非法運(yùn)作，有關(guān)繳存人法制意識(shí)淡薄之外，也反映出公積金在制度上存在的問(wèn)題。

  眾所周知，住房公積金制度是住房改革時(shí)設(shè)立的一種強(qiáng)制性住房?jī)?chǔ)蓄安排。但實(shí)施多年以后，這項(xiàng)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不適應(yīng)相當(dāng)一部分繳存人的實(shí)際需求。

  不久前，新浪微博一項(xiàng)題為“你會(huì)去套取你的住房公積金嗎”的調(diào)查顯示，參與投票的5884名博友中，選擇“會(huì)，自己繳存的錢，不買房就要取出來(lái)”的，占了96.5%；個(gè)別持反對(duì)態(tài)度的博友，給出的說(shuō)法也并非對(duì)套取行為的譴責(zé)，而是“套取成本太高”。

  有人說(shuō)，近年飆升的房?jī)r(jià)，是非法套取住房公積金的“推手”。事實(shí)上，在越來(lái)越高企的房?jī)r(jià)面前，相當(dāng)一部分中低收入群體雖然按規(guī)定繳納了公積金，但他們?nèi)匀粺o(wú)力購(gòu)房，有的甚至無(wú)力租住正規(guī)的住房。就這部分“只繳不取”的人群而言，他們只有眼巴巴地看著公積金躺在自己賬戶里貶值，經(jīng)過(guò)一輪又一輪通貨膨脹的沖擊，等到退休可以返還的時(shí)候，攢了大半輩子的公積金，還值幾個(gè)錢？

  與此相反的是，一些壟斷性或者高收入的企業(yè)，違規(guī)給職工發(fā)放高額公積金，這種避稅的福利，客觀上鼓勵(lì)職工買第二套、第三套住房。投資性質(zhì)的購(gòu)房行為，既拉升了房?jī)r(jià)，催生了泡沫，更套取了有限的、廉價(jià)的公積金貸款。這種做法完全背離了公積金制度，違背了解決中低收入群體買房難的初衷，難怪有網(wǎng)友詬病公積金“劫貧濟(jì)富”。

  我以為，住房公積金亟需回歸保障功能。針對(duì)非法套取公積金的現(xiàn)象，既要加強(qiáng)監(jiān)管，依法打擊，更要適當(dāng)放寬公積金提取條件，優(yōu)先考慮中低收入繳存者的實(shí)際需求。例如，規(guī)定公積金貸款只能用于或優(yōu)先用于家庭首套住房并控制高收入群體貸款額度；又如，建立保值增值機(jī)制，提升公積金投融資功能。對(duì)于那些“只繳不取”的繳存者，尤其需要以提高利率等方式反哺，切實(shí)保障這部分繳存者的合法權(quán)益。

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作者：韓志鵬

美時(shí)美刻

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在一遭亂

樂(lè)居

美時(shí)美刻 發(fā)表于 2013-10-30 14:50
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在一遭亂

何時(shí)能發(fā)展