政協(xié)委員履職評(píng)分辦法實(shí)施兩年 成效顯著
  為了進(jìn)一步加強(qiáng)委員履行政協(xié)職能的管理,充分發(fā)揮委員的主體作用。2012年,廣州市政協(xié)開始推行《委員履職量化綜合評(píng)價(jià)辦法》,這一辦法在全國(guó)各地方政協(xié)中屬于首創(chuàng)。根據(jù)該辦法,政協(xié)委員履職情況按基礎(chǔ)分、附加分、獎(jiǎng)勵(lì)分三大類量化計(jì)入委員年度履職檔案。委員基礎(chǔ)分為65分,常委基礎(chǔ)分為92分,附加分和獎(jiǎng)勵(lì)分將按照委員履職情況相應(yīng)加分。
  在1月20日公布的“政協(xié)常委和委員2013年度履職量化考核前五”名單中,“新上榜”的常委、委員達(dá)到32人。當(dāng)中屬于連任委員的只有14人,有18人為第十二屆的新委員,比率超過56%。
  公告顯示,“從評(píng)分結(jié)果看,市政協(xié)實(shí)行委員履職量化評(píng)價(jià)制度取得積極成效,委員履職積極性大幅提高,履職成效也明顯提升,讓社會(huì)量性了解了委員履職的真實(shí)情況。較之2012年,2013年委員履職總平均分增幅為23.43%,其中常委平均分增幅為7.19%,委員平均分增幅為25.40%,超過100分的委員有129人,增幅為115%!
  地產(chǎn)大咖親繪“萬里長(zhǎng)征圖” 加分111
  據(jù)了解,在此次公布的68名高分委員中,有28人是去年榜上有名的委員,有4位委員保住了各專委會(huì)常委或委員評(píng)分第一的位置。其中,曹志偉已經(jīng)連續(xù)兩年獲得最高分,他此次公布的分?jǐn)?shù)是316。最低分與之相差近300,僅29分。
  從曹志偉的履職統(tǒng)計(jì)表來看,2013年他參與的政協(xié)履職活動(dòng)114次,基礎(chǔ)分72分,附加分241分,獎(jiǎng)勵(lì)分3分,總分316分。據(jù)統(tǒng)計(jì),曹志偉有超過70%的工作日時(shí)間用于履職,平均三天進(jìn)行一次履職活動(dòng)。
  如此頻繁地參與政協(xié)活動(dòng),堪比廢寢忘食的校園學(xué)霸。但其實(shí)這個(gè)熱衷于服務(wù)老板與老百姓的政協(xié)委員,自己就是老板——他是廣州新城市投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)大咖遇到政協(xié)委員的身份,會(huì)碰撞出怎樣的火花呢?
  在兩年擔(dān)任政協(xié)委員的過程中,最有影響的就是出自于他手的“萬里長(zhǎng)征圖”。這不是一幅什么名家名畫,它的復(fù)制品卻頻頻被官員收藏,而且還滲透到了中央政府。這幅萬里長(zhǎng)征圖是曹志偉繪制的建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批圖。
  在這幅圖里,每一道審批,曹志偉都用一個(gè)方格顯示,這幅圖實(shí)際上是用高低起伏、延綿不絕的各色方塊組成的。繪制這幅圖,他花了十余年的時(shí)間,摸清了一個(gè)建筑項(xiàng)目從立項(xiàng)到拿房產(chǎn)證要過的每一道坎。而這副圖的出現(xiàn),督促?gòu)V州加快了行政審批制度改革,把建設(shè)投資項(xiàng)目的審批日程從799天壓縮到了37個(gè)工作日!
  也正是這張圖為他奪得了111分的加分,而且得到了從中央到地方各界的關(guān)注,媒體大量報(bào)道。他還自費(fèi)“走南闖北”推廣廣州行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn), 擔(dān)任海南省顧問,并參與推動(dòng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《海南省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》等。在2013年,曹志偉的六項(xiàng)履職成果中,“推動(dòng)行政審批制度改革”占了一半的輝煌。
  而對(duì)于如此顯著的成績(jī),務(wù)實(shí)的曹志偉卻反復(fù)強(qiáng)調(diào),“不應(yīng)以分?jǐn)?shù)論英雄,分?jǐn)?shù)是一張‘體檢表’,不是給媒體看的,是給自己一個(gè)交代!
  提案要促進(jìn)改革與落實(shí)
  據(jù)了解,今年廣州“兩會(huì)”期間,曹志偉將聯(lián)名提出“大學(xué)生保障房”提案。他透露,不少?gòu)V州大學(xué)生畢業(yè)后面臨著高昂的購(gòu)房壓力,如果壓力得不到緩解,將使廣州流失部分大學(xué)畢業(yè)生,如果政府給剛畢業(yè)的大學(xué)生提供保障房,可以解決后者未來三到五年的住房之憂,而度過過渡期后的大學(xué)生有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不但有能力購(gòu)房,而且能夠扎根廣州,“大學(xué)生保障房將是廣州留住人才的辦法之一”。
  很多人會(huì)覺得曹志偉的提議,政府部門都會(huì)落實(shí)的比較快,而曹志偉把這歸功于自己的務(wù)實(shí)性和可執(zhí)行性,簡(jiǎn)單而言,就是更接地氣,“我寫提案,就是希望促成事情的改進(jìn)和落實(shí)。所以,我的提案從來都不是“道聽途說”,一定要有深入調(diào)研。我甚至?xí)弥岚傅秸块T去征求意見,問問實(shí)施的可能性。有人認(rèn)為,這樣做“有失政協(xié)委員的尊嚴(yán)”,我真不明白。我們建言獻(xiàn)策,是為了提供可行的方案,并非只是找茬。不與部門溝通,怎么能行?”。
  曹志偉自己也透露,今年在廣州“兩會(huì)”上將提3個(gè)提案,關(guān)注老百姓身邊事,“今年關(guān)注的問題也由服務(wù)‘老板’轉(zhuǎn)向服務(wù)‘老百姓’”。