雙向調(diào)控引發(fā)樓市猜想 或?yàn)榫彌_房?jī)r(jià)下降風(fēng)險(xiǎn)

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　　全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在面對(duì)記者關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)各種問題的追問時(shí)透露，未來的房地產(chǎn)政策將采取“雙向調(diào)控”。一石激起千層浪，在當(dāng)前“拐點(diǎn)論”、“崩盤論”等論調(diào)甚囂塵上、開年成交數(shù)據(jù)大幅下滑的背景下，姜偉新拋出的這“四字謎面”引發(fā)了業(yè)界的廣泛解讀。

　　大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域分化嚴(yán)重的情況下，“雙向調(diào)控”意在從供給和需求兩個(gè)層面著力，通過對(duì)不同區(qū)域的分類指導(dǎo)，去維持整體市場(chǎng)的供求平穩(wěn)，從而緩沖樓市波動(dòng)可能給整體經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　供求并舉 差別化調(diào)控

　　“所謂的‘雙向調(diào)控’是指未來的調(diào)控措施不僅要從需求，更要從供應(yīng)方面去做文章。過去的調(diào)控措施主要是被房?jī)r(jià)的牛鼻子來牽著，重點(diǎn)放在抑制需求上，這樣的調(diào)控不利于維持供求平穩(wěn)，所以最終成效并不顯著�！� 中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌表示。

　　對(duì)此，偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉也表示了認(rèn)同：“雙向調(diào)控涵蓋了多個(gè)層面的意思，其中一個(gè)層面便是供應(yīng)和需求層面的‘雙向’調(diào)控，即在堅(jiān)持抑制投機(jī)性需求的同時(shí)逐步增加市場(chǎng)供應(yīng)�！�

　　“限購、限貸等政策是以調(diào)節(jié)需求為主，現(xiàn)在除了調(diào)節(jié)需求外，還需要增加供應(yīng)，通過調(diào)節(jié)需求和增加供應(yīng)并用管理，并且會(huì)傾向于以供應(yīng)管理為主�！� 中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長也表示。

　　事實(shí)上，在過去的一年中，政府在增加供應(yīng)方面的動(dòng)作已經(jīng)相當(dāng)明顯。2013年10月29日，習(xí)近平在主持中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)的集體學(xué)習(xí)中，便強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)。據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的“2013年中國300城市土地市場(chǎng)交易情報(bào)”顯示，2013年，300個(gè)城市的土地供應(yīng)面積同比增長了7%。2014年初，多個(gè)城市的土地出讓面積更是創(chuàng)下新高。

　　“增加供應(yīng)除了增加土地供應(yīng)、搞好增量房市場(chǎng)，更要盤活存量土地和存量房市場(chǎng)，激發(fā)存量土地和存量房市場(chǎng)的活力，充分發(fā)揮其對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定作用�！焙�景暉表示。

　　“‘雙向調(diào)控’的另一個(gè)含義便是差別化調(diào)控，從目前的市場(chǎng)來看，一二線城市供不應(yīng)求狀況明顯，房?jī)r(jià)上漲過快，三四線城市大多則出現(xiàn)了供過于求的情況，存在房?jī)r(jià)大跌的風(fēng)險(xiǎn)，因此，不同的市場(chǎng)要采取不同的供求調(diào)節(jié)方式去使得市場(chǎng)達(dá)到供求平衡�！鳖櫾撇�進(jìn)一步指出。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉也表示，對(duì)于不同城市的“分類指導(dǎo)”，將導(dǎo)致不同城市的調(diào)控政策具有“分化”的特征，通過政策“分化”有望使不同城市的市場(chǎng)需求釋放得以平衡，以使總體市場(chǎng)回歸合理。具體來講，如果2014年一線城市、部分二線城市表現(xiàn)相對(duì)較熱，房?jī)r(jià)有持續(xù)上漲和反彈的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，那么就需要進(jìn)行對(duì)市場(chǎng)投資性需求、投機(jī)性需求進(jìn)行適度調(diào)節(jié)和控制;而三四線城市相對(duì)來講由于市場(chǎng)供應(yīng)量充裕，市場(chǎng)成交量低迷，價(jià)格上漲動(dòng)力不是很充足，尤其有些城市，房?jī)r(jià)還處于下跌或停漲的狀態(tài)，政策層面或許繼續(xù)允許一些定向?qū)捤傻拇胧┏雠_(tái)，鼓勵(lì)這些樓市成交量逐漸好轉(zhuǎn)。
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