樓盤挨著臭水溝就敢說江景豪宅,樓下有個小超市就說臨近CBD,荒郊野嶺蓋棟樓就是遠離城市喧囂貼近大自然……開發(fā)商為推銷房屋廣告夸大其詞的做法屢見不鮮,但地產(chǎn)廣告中提到的配套也是房屋附加值的一部分,承諾的做不到,即使未寫入合同開發(fā)商也要承擔違約責任。   記者昨日從廣東省消委會獲悉,今年5月,省消委會共接待來訪、接受投訴咨詢971人次,其中接到消費者投訴280件,同比增長90.05%。其中,銷售服務類、家用電子電器類、互聯(lián)網(wǎng)服務類依舊排名消費者投訴的前三位。   事件   不肯把廣告承諾寫進合同   開發(fā)商最終退回兩萬定金   區(qū)位和配套很大程度上決定了商品房價格,而這些又不是開發(fā)商能夠直接干預的,將模棱兩可的配套預期作為承諾寫入廣告,并作為附加值注入房價,如果未能實現(xiàn)的開發(fā)商應承擔賠償責任。   今年5月8日,消費者廖先生參觀了清遠市廣州后花園有限公司的展示廳和樣品房,在看到廣告牌中明確表示給予業(yè)主交通、醫(yī)療、教育、價格共四個方面承諾后,廖先生認為適合投資、自住,便簽訂了購房協(xié)議書。簽協(xié)議后廖先生發(fā)現(xiàn),購房協(xié)議中的“特別提醒”違背了合同締約自由原則。合同規(guī)定:“乙方在簽訂認購書前已經(jīng)仔細閱讀甲方公示的《商品房買賣合同》及《補充協(xié)議四》及一系列附件、附錄的條款內(nèi)容,同意并認可所有的條款內(nèi)容,不得刪除修改任何內(nèi)容!彪S后,廖先生向銷售中心相關負責人提出質(zhì)疑,要求把簽協(xié)議前廣告牌中交通、醫(yī)療等四方面承諾,以補充協(xié)議的形式附在《商品房買賣合同》中,否則退還定金。不料,開發(fā)商卻不同意添加,并稱廖先生簽訂協(xié)議書表示已經(jīng)同意協(xié)議里的一切內(nèi)容,由于他一方的原因拒絕簽訂購房合同的不予退還定金。   廖先生認為開發(fā)商拒絕將廣告中的承諾載入補充協(xié)議,意味著其廣告只是招攬業(yè)主的手段,無法保證業(yè)主的預期利益,堅持要求退定金。就此問題雙方協(xié)商無果遂投訴至省消委會。在省消委會的努力調(diào)解下,開發(fā)商同意退還定金,主動聯(lián)系廖先生退還了20000元定金。   省消委會點評   影響價格和購買意欲   廣告可視作合同條款   開發(fā)商的一系列廣告明確以“承諾”等字眼表述,消費者完全有理由相信廣告中的描述將成為商品房的附加值,該廣告對商品房的價格和促使消費者進一步簽訂購房合同有重大影響。   根據(jù)《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律問題的若干解釋》第三條規(guī)定:“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當視為合同內(nèi)容,當事人違反的,應當承擔違約責任”。   因此,本案中開發(fā)商的廣告應該視為要約,若消費者購買該房產(chǎn),而開發(fā)商沒有兌現(xiàn)廣告中的承諾,可以要求開發(fā)商承擔違約責任。   消費者簽訂的購房協(xié)議書中“特別提醒”屬于格式合同,開發(fā)商應盡必要的告知義務。根據(jù)消法第二十六條:“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效!币虼,此特別提醒應為無效條款,無法免除消費者合法權益。
大洋網(wǎng)-廣州日報 作者:李大林
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