廣東汕尾陸豐市碣石鎮(zhèn)桂林二村——有人違法強(qiáng)占巷道擴(kuò)建無(wú)人管

天娥

　　近日接到廣東省汕尾市陸豐市碣石鎮(zhèn)桂林二村村民報(bào)料稱：2024年5月22日、6月16日，該村民通過(guò)信訪方式向碣石鎮(zhèn)人民政府和汕尾市信訪局多次實(shí)名舉報(bào)反映以“村霸”陳某升、陳某灌為首的黑惡勢(shì)力，多年來(lái)，以其宗族勢(shì)力勾結(jié)外界黑惡社會(huì)性質(zhì)組織在村里橫行霸道、拉幫結(jié)派、尋釁滋事，將原本祥和安寧的村落攪擾得雞犬不寧，眾多村民均是敢怒不敢言，甚至連村中基層組織--村民委員會(huì)干部都生存在其淫威之下，不服從管理，無(wú)視組織勸誡，霸占土地強(qiáng)占巷道土地違法規(guī)劃擴(kuò)建房屋。

2023年5月開始，“村霸”陳某升、陳某灌更是明目張膽搶占村集體土地！二人將原老房屋拆除后擴(kuò)建地基重新規(guī)劃建造房屋，新建規(guī)劃房屋外墻在其原有地基上向四周擴(kuò)展占巷道土地建設(shè)，外墻一側(cè)將原巷道面積傾吞至一半，使得原有巷道寬度從近4米改變?yōu)?米左右，嚴(yán)重影響車輛及喪事通行。

　　根據(jù)以上事實(shí)，自2024年5月6日開始，村民為維護(hù)自身合法權(quán)益，多次向桂林村委會(huì)反映“村霸”陳某升、陳某灌強(qiáng)占公共巷道土地建房問(wèn)題，村干部多次到現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)，并對(duì)陳某升、陳某灌建房行為加以制止，但陳某升、陳某灌目中無(wú)人，將他人合法權(quán)益視如草芥，依舊我行我素，誓把違法行為進(jìn)行到底，眾多村民無(wú)可奈何，只能將求救的希望寄托于碣石鎮(zhèn)人民政府．

2024年5月18日，村民聯(lián)名向碣石鎮(zhèn)人民政府反映“村霸”陳某升、陳某灌強(qiáng)占巷道土地違法建房問(wèn)題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)僅是指派綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行語(yǔ)言上的制止，沒(méi)有及時(shí)采取強(qiáng)制措施依法處理，陳某升、陳某灌繼續(xù)囂張行事，對(duì)違章建筑進(jìn)行搶建。2024年5月22日，桂林二村陳某鋼、陳某濤村民向碣石鎮(zhèn)政府提交《關(guān)于碣石鎮(zhèn)桂林村二村違規(guī)建房的舉報(bào)信》，并向汕尾市信訪局反映情況。2024年5月30日，碣石鎮(zhèn)人民政府決定受理村民的舉報(bào)。

2024年7月18日，碣石鎮(zhèn)人民政府作出《處理意見(jiàn)書》，《意見(jiàn)書》認(rèn)為“申請(qǐng)人僅是反映陳某升、陳某灌在其家族老屋地基上重建新房違規(guī)占用巷道擴(kuò)大四至的問(wèn)題，處理情況答復(fù)如下:經(jīng)查，桂林村委會(huì)二村桂中路池尾邊存在拆舊重建房屋行為該地類性質(zhì)為村莊。拆舊重建過(guò)程中，建設(shè)方與桂林二村部分村民發(fā)生建設(shè)糾紛。該房屋屬于拆舊重建，但該建設(shè)行為未有相關(guān)報(bào)建手續(xù)，碣石鎮(zhèn)執(zhí)法人員已對(duì)房屋建設(shè)負(fù)責(zé)人發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》，責(zé)令其停止建設(shè)。同時(shí)我鎮(zhèn)也正在積極聯(lián)系雙方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)該糾紛得到妥善解決�！�

上述《意見(jiàn)書》草率將如此惡劣的黑惡勢(shì)力欺壓村民問(wèn)題定性為“普通村民糾紛”完全是錯(cuò)誤的，完全是政府不作為和亂作為的定性，這就是將村民的利益置于不顧！

究竟是桂林二村村民的投訴、報(bào)警失實(shí)，還是碣石鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)忘記初心使命，放棄擔(dān)當(dāng)與職責(zé)？下列文字依據(jù)大可窺豹一斑。

首先，2024年5、6月份期間，已有眾多村民不斷向碣石鎮(zhèn)人民政府反映“村霸”陳某升、陳某灌多年來(lái)的惡劣行徑，人數(shù)之眾多、訴求之悲切，假如處理本案的工作人員認(rèn)真辦案，便會(huì)發(fā)現(xiàn)桂林二村眾多村民一直以來(lái)都因其二人生活得惶恐，其違法事件何止搶占巷道這一件事，其惡行簡(jiǎn)直罄竹難書！簡(jiǎn)單將本案定性為村民糾紛，就是為了避重就輕，掩蓋“村霸”陳某升、陳某灌的惡劣罪行，如若不是一直以來(lái)的包庇，陳某升、陳某灌又怎會(huì)如此膽大妄為的侵占集體土地！碣石鎮(zhèn)人民政府如果重視桂林二村眾多村民的合法權(quán)益及生存需求，那么第一時(shí)間就已經(jīng)采取有效強(qiáng)制措施依法制止陳某升、陳某灌的非法行為，并徹查其多年來(lái)的惡劣行徑！

其次，“村霸”陳某升、陳某灌侵占巷道的行為并非是簡(jiǎn)單的“未報(bào)先建”問(wèn)題，生活中，部分村民因?yàn)椴欢�法律�?guī)定，可能有時(shí)會(huì)疏忽建房申報(bào)問(wèn)題，但其行為可讓人看出并非故意，因其是在原有土地基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，但“村霸”陳某升、陳某灌不僅沒(méi)有進(jìn)行報(bào)批手續(xù)，甚至在老房屋原有四至上不斷進(jìn)行擴(kuò)張占巷道土地，其行為簡(jiǎn)直是司馬昭之心--路人皆知！陳某升、陳某灌惡意侵占公共巷道的心思估計(jì)連路過(guò)的三歲孩童均知曉，因此，如何能將此行為簡(jiǎn)單的定位為“未報(bào)先建”，其目的已明顯是惡意侵占土地，假如不及時(shí)制止，不久之日，眾多村民將會(huì)無(wú)立錐之地。

第一、關(guān)于發(fā)案地的管轄問(wèn)題。

目前，案發(fā)地屬于陸豐市碣石鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)是不爭(zhēng)議的事實(shí)，作為碣石鎮(zhèn)黨政及主管職能部門負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。

關(guān)于被舉報(bào)涉案人與政府官商相互勾結(jié)的問(wèn)題。

本案屬侵害了桂林二村村民的合法權(quán)益。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，受理案件以案發(fā)地為受理原則，從民事角度看，屬于案發(fā)地碣石鎮(zhèn)人民政府受理和處理，上述碣石鎮(zhèn)人民政府和主管職能部門拒絕受理和處理本案，難避是行政和司法腐敗之嫌, 或是明顯體現(xiàn)官商勾結(jié)以及存在保護(hù)傘的深思。也或是在蓄意轉(zhuǎn)移話題，放棄擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，明目張膽與我黨執(zhí)政為民的宗旨唱對(duì)臺(tái)戲。

陸豐市碣石鎮(zhèn)桂林二村村民的合法權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害，被舉報(bào)涉案人“村霸”陳某升、陳某灌嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定和涉嫌違法既成事實(shí)。陸豐市碣石鎮(zhèn)人民政府及主管職能部門不受理和處理本案，民眾合法權(quán)益得不到保護(hù)，歪風(fēng)邪氣繼續(xù)肆虐。是地方之大不幸也。

本案究竟要不要處理？誰(shuí)來(lái)處理？作為地方行政機(jī)關(guān)陸豐市碣石鎮(zhèn)人民政府乃至陸豐市和汕尾市人民政府，不能漠然置之。后續(xù)結(jié)果如何，本網(wǎng)站將繼續(xù)關(guān)注報(bào)道。

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