陸豐市城東街道軍潭村：探索資源盤活新模式 “閑置屋”變“黃金屋”

陸豐資信

　　近年來，陸豐市城東街道軍潭村進行“股票宅”改革，通過“村集體＋農(nóng)屋＋N”等多樣化建設(shè)模式，打造葭湖古寨、“陸豐味道”文旅綜合體，改“輸血”為“造血”，打通了綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，開辟出了一條鄉(xiāng)村特色共富新路。

　　軍潭村位于城東街道西側(cè)，東面與上陳村、東埔村相鄰，下轄5個村民小組，是一個革命老區(qū)。其中霞湖村小組有福山媽祖及散布的古宅民居等，周圍風光秀麗、青山環(huán)繞，遠離城市喧囂，宛如一處世外桃源。324國道、深汕高速公路、陸伍公路貫穿該村，城東大道、金碣公路、東環(huán)大道環(huán)繞全村，具有十分優(yōu)越的交通資源。

　　軍潭村立足自身資源稟賦，創(chuàng)新要素供給，積極探索農(nóng)村閑置農(nóng)房（宅基地）流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)標準地等改革舉措，編制《霞湖村“股票宅”實施方案》，提出“村集體＋農(nóng)屋＋N”開發(fā)模式，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地難”問題。

　　與此同時，軍潭村在霞湖村小組開展“股票宅”工作試點，按照房屋結(jié)構(gòu)的安全性、完整性實行分類分級折股，其中1平方米A類磚混結(jié)構(gòu)地上建筑物折2股，1平方米B類夯土結(jié)構(gòu)地上建筑物折1股，C類房屋有任何墻面出現(xiàn)崩塌的折0股，1平方米宅基地統(tǒng)一折7股，房屋產(chǎn)權(quán)所有人通過與合作社簽訂房屋委托經(jīng)營折股協(xié)議書確認其持股份額。經(jīng)過與村民溝通協(xié)商，共有37戶閑置老舊農(nóng)房的使用權(quán)以股票宅折股方式交由經(jīng)濟合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，涉及宅基地面積2139．08平方米。霞湖經(jīng)濟合作社將“股票宅”流轉(zhuǎn)至公司后的總收益按1:9比例分配，其中10％歸村集體，剩余收益按持股比例分配至各股民，每年給村集體和農(nóng)戶增收11萬元。目前，葭湖古寨已成為集文化體驗、生態(tài)觀光、特色美食、游玩娛樂為一體的休閑旅游空間。

　　值得一提的是，為破解資金瓶頸與運營難題，軍潭村通過項目招引的形式，吸引社會資本開展投資合作，推動“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化。成功招引“陸豐味道”文旅綜合體、歡喜咖啡、音樂工作室、民謠酒吧、攝影工作室、地攤火鍋等項目落戶葭湖古寨，現(xiàn)已有8家店鋪開門營業(yè)。

　　記者觀察：軍潭村通過閑置農(nóng)房盤活形式，探索“全域謀劃、完善機制、尋求合作”方式促流轉(zhuǎn)，吸引社會資本入駐，將“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，有效促進鄉(xiāng)村發(fā)展和群眾增收。
汕尾日報記者 許婷