媒體：近七成職場(chǎng)人未休完年假，“不敢休”的擔(dān)憂并非無(wú)中生有

章魚小王子

近來(lái)，一些地區(qū)探索將父母護(hù)理假享受對(duì)象由“獨(dú)生子女”擴(kuò)展到“非獨(dú)生子女”，備受各界好評(píng)，同時(shí)也不乏擔(dān)憂和疑問(wèn)之聲：如何保障勞動(dòng)者“敢休能休”？

單從政策來(lái)看，旨在讓勞動(dòng)者更加靈活地兼顧工作和照料父母，出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是好的。尤其是在人口老齡化不斷加劇的當(dāng)下，部分勞動(dòng)者同時(shí)肩負(fù)著兩位老人甚至夫妻雙方父母的養(yǎng)老重?fù)?dān)，壓力不可謂不大。今年上海兩會(huì)期間，就有政協(xié)委員提交《關(guān)于為父母60周歲以上子女增設(shè)護(hù)理假的提案》，希望進(jìn)一步推動(dòng)上海為父母60周歲以上的子女增設(shè)護(hù)理假，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老保障能力，社會(huì)反響熱烈。從這個(gè)側(cè)面也可以看出，社會(huì)對(duì)于增加護(hù)理假的呼聲是越來(lái)越高。

目前我國(guó)已有多個(gè)省份通過(guò)地方立法建立獨(dú)生子女護(hù)理假制度，其中有一些地方擬取消或放寬“獨(dú)生子女”等限制條件，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，“不敢休”“不能休”的擔(dān)憂并非無(wú)中生有。換個(gè)角度來(lái)看，“父母護(hù)理假”升級(jí)，意味著企業(yè)人力、管理等成本的增加，勞動(dòng)者休假的阻力和成本也可能隨之上升。正因此，近年來(lái)出于個(gè)人職業(yè)發(fā)展、單位人手緊缺或是職場(chǎng)氛圍等因素考慮，不少勞動(dòng)者便選擇了“非必要不休假”。近期一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)年假制度和職場(chǎng)休假現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷就顯示，近七成職場(chǎng)人未休完年假，而且主動(dòng)放棄者增多。

合理休假是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但在內(nèi)外部因素疊加之下，職場(chǎng)越來(lái)越“卷”之時(shí)，“請(qǐng)假羞恥癥”就會(huì)“找上”打工人。從年休假、探親假，到護(hù)理假、“痛經(jīng)假”，這些年勞動(dòng)者休假難題一再引發(fā)熱議，但由于缺乏具體的落實(shí)和保障政策，導(dǎo)致一些“紙面福利”難以照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。而對(duì)于護(hù)理假本身而言，休假對(duì)象從“獨(dú)生子女”擴(kuò)展到“非獨(dú)生子女”是必然趨勢(shì)，作為對(duì)計(jì)劃生育家庭的一種獎(jiǎng)勵(lì)性措施，有必要與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善，在新時(shí)期緩解子女贍養(yǎng)和看護(hù)老人的壓力中更好發(fā)揮作用。

既然如此，就應(yīng)想方設(shè)法細(xì)化政策“顆粒度”，把紅利落到實(shí)處。對(duì)此，一方面，要“立”，通過(guò)及時(shí)總結(jié)各地做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善護(hù)理假制度安排和具體細(xì)節(jié)，提升可行性可操作性；另一方面，要“破”，想方設(shè)法破除阻礙勞動(dòng)者合理休假的制度因素和現(xiàn)實(shí)因素，如督促企業(yè)依法落實(shí)休息休假制度，設(shè)立清晰、嚴(yán)格的罰則等，讓“不敢休”“不能休”成為過(guò)去式�？傮w來(lái)看，保障勞動(dòng)者的“休假自由”受多方因素制約，需要堅(jiān)持長(zhǎng)期主義、協(xié)同推進(jìn)，并非一日之功。

筆者還注意到，近期日本東京都政府發(fā)布消息，將從明年4月起允許其員工每周工作4天，以扭轉(zhuǎn)日本的低出生率。有意思的是，即便“上四休三”制度能讓打工人有更多的休息時(shí)間，實(shí)際上也并未獲得日本輿論的一致支持，調(diào)查顯示甚至有近六成受訪者認(rèn)為“不應(yīng)該推進(jìn)”。由此看來(lái)，休假問(wèn)題也屬實(shí)是眾口難調(diào)，一定程度上算“世界性難題”了。