關(guān)于《海豐縣全域土地綜合整治實施方案》的公示
按照相關(guān)要求,將《海豐縣全域土地綜合整治實施方案》的相關(guān)內(nèi)容公示如下:
一、項目概況
項目名稱:海豐縣全域土地綜合整治實施方案
申報單位:海豐縣人民政府
項目區(qū)域:海豐縣全域
項目內(nèi)容:項目整治區(qū)域共約131003.50公頃,項目任務(wù)類型涉及農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和歷史文化保護、產(chǎn)業(yè)布局和引入、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中農(nóng)用地整理面積約1498.47公頃,建設(shè)用地整理面積約366.27公頃,生態(tài)保護修復(fù)面積約4127.60公頃,鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和歷史文化保護面積約12.96公頃,產(chǎn)業(yè)布局和引入面積約1071.59公頃,公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面積約28.65公頃。
二、項目目標(biāo)
在實施方案的過程中,海豐縣按照“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合治理”的思路,充分發(fā)揮海豐縣的資源稟賦優(yōu)勢,通過科學(xué)騰挪空間推動布局優(yōu)化,整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,推動鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升農(nóng)村人居環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境,助推鄉(xiāng)村全面振興,打造粵東全域土地綜合整治“海豐樣板”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定提升。
(一)農(nóng)用地整理目標(biāo)
打造萬畝鄉(xiāng)村振興示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。積極推進農(nóng)用地整理工作,突出耕地“三位一體”保護,優(yōu)先在地勢平坦、水源條件優(yōu)越、耕作基礎(chǔ)良好的區(qū)域,通過田塊歸攏、田埂修筑、田地平整、灌渠修建等措施,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,增加耕地資源底數(shù),提高耕地連片程度。持續(xù)加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)田防洪、排澇、降漬能力,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)建設(shè)用地整理目標(biāo)
優(yōu)化土地資源配置,促進城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)。合理推進建設(shè)用地整治工作,優(yōu)化建設(shè)用地空間布局,提升土地利用效率,節(jié)約集約用地。開展農(nóng)村建設(shè)用地整理,以完善農(nóng)村土地空間布局、改善人居環(huán)境和提升土地利用率為主要改造方向,營造鄉(xiāng)村美麗、城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)的風(fēng)貌。
(三)生態(tài)保護修復(fù)目標(biāo)
加強人地和諧關(guān)系,加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。堅持山水林田湖草一體化保護,通過開展礦山修復(fù)治理、紅樹林修復(fù)、國儲林多元利用、流域治理等工作,緩解生態(tài)功能退化問題。從水環(huán)境整治、礦山修復(fù)及復(fù)墾、土地污染治理等方面,改善鄉(xiāng)村生態(tài)功能、修復(fù)生態(tài)基底,提高整治區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境水平,以促進人與自然和諧共生。
(四)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和歷史文化保護目標(biāo)
風(fēng)貌和諧,打造村莊集中的美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,整體統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理。推進農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升。推進農(nóng)房外立面美化整治,保護與活化利用傳統(tǒng)村落等歷史文化要素,推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范工作。
(五)產(chǎn)業(yè)布局和引入目標(biāo)
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜引入產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)管好用好留用地、產(chǎn)業(yè)用地,創(chuàng)新模式鼓勵復(fù)合利用農(nóng)村宅基地、留用地,推進指導(dǎo)示范實施鄉(xiāng)村振興用地政策落地,支撐好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè);同步通過優(yōu)化生產(chǎn)性布局,促進形成產(chǎn)業(yè)化、多樣化、高端化、集成化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以此推動農(nóng)村閑置低效用地的價值釋放。
(六)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序引導(dǎo)空間騰挪。按照輕重緩急、合理有序的原則安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修復(fù),努力提升公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,以改善生活環(huán)境,提高生產(chǎn)效率和對生活滿意水平。分步實施民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)空間騰挪變換,提高土地利用水平。
三、建設(shè)投入機制
(一)整合相關(guān)財政資金
遵循資金整合原則,即保持資金流通渠道有序、用途專一、實行專項賬戶管理、統(tǒng)一規(guī)劃部署、分別核算成效,以實現(xiàn)資金的集中投入,最大化資金的協(xié)同效應(yīng)和整體效益。
(二)鼓勵社會資本參與
倡導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與具備強大專業(yè)能力、高綜合素質(zhì)、豐富經(jīng)驗及雄厚資金實力的國有企業(yè)或民營企業(yè)建立合作關(guān)系,吸引社會資本參與,共同實施土地綜合整治項目。
(三)加大金融支持力度
激勵金融機構(gòu)利用自身優(yōu)勢,保障土地綜合整治項目合理融資需求得到滿足,加強其與政府相關(guān)部門的協(xié)作,提升金融服務(wù)與政策支持的聯(lián)動效應(yīng)。
四、總投資與資金來源
預(yù)計海豐縣全域土地綜合整治工程共需投入資金1854312.38萬元。資金來源主要包括三個方面,財政統(tǒng)籌資金、專項債資金和社會資本投入,金額分別為251159.30萬元、627676.07萬元及975477.01萬元;占比分別為13.54%、33.85%及52.61%。
五、意見反饋方式
本公示內(nèi)容按照規(guī)定向社會進行公開,公示期為2024年12月18日至2024年12月24日,請社會各界人士于公示期內(nèi)將意見、建議以書面或電子版形式(署真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址、通訊方式)反映至下列地址:
(一)郵政地址:廣東省汕尾市海豐縣紅城大道銅錢山路口海豐縣自然資源局
(二)電子郵箱:hfzrzyj@163.com
(三)聯(lián)系電話:0660-6900881
海豐縣自然資源局
2024年12月18日
|